Kuntien talousjohtajat luettelivat säästökohteita ja tulonlisäysmahdollisuuksia

Kunnallisalan kehittämissäätiö kysyi sähköpostilla 348:n kunnan/kaupungin talousjohtajalta mitä säästö- tai tulolisäystoimia kunnassa on tekeillä tai suunnitteilla. Samalla kysyimme, mitä ajatuksia löytyy näistä asioista talousjohtajan omasta ”pöytälaatikosta”.

Kyselyyn vastasi 59 talousjohtajaa.

Kommentoi listaa ja tee uusia säästö- ja tulonlisäysehdotuksia.

”Tällaisia säästökohteita on löytynyt meidän kunnasta”:

”Henkilöstösäästöjä”

- henkilöstövähennyksiä
- henkilöstön lomautus
- henkilöstölle suositellaan palkatonta vapaata
- uusia tai vapautuvia virkoja/toimia myöhennetään tai ei täytetä lainkaan
- sijaisten ja määräaikaisten palkkaamisen tiukentaminen
- vapaaehtoiset palkattomat vapaat, työajan lyhennykset ja lomarahojen vaihto
- talkoovapaita
- suositaan palkattomien lomien myöntämistä ja erityisesti kahdelta viikolta voi päivät "nyppiä" yksittäisinä eli kahden viikon jaksolta tulee max 10 päivää
- vähennetään sijaistyövoiman käyttöä
- kouluavustajien ja henkilökohtaisten avustajien yhteiskäyttö

”Säästöjä hankinnoissa ja investoinneissa”

- investointien karsinta
- hoitotarvikkeiden ja lääkkeiden ostojen vähennys
- apuvälineiden ja kaluston ostojen vähennys
- kirjallisuuden vähentämistä
- vähennetään hankintarahoja sekä palvelujen että materiaalien osalta
- yksityistieavustukset
- teknisen toimen ostot
- irtaimen omaisuuden hankinnan siirto
- rakennushankkeiden siirto
- kunnallistekniikan rakentamisen siirto
- säästetään kymmenistä puhelinluetteloista
- ilmalämpöpumput pienempiin kiinteistöihin
- vuokra-asunnot siirretään Kunta-asunnot Oy:lle
- kaukolämpöverkon laajentaminen
- tilojen käyttöä tehostettu luopumalla turhista kiinteistöistä

”Toiminnallisia säästöjä”

- eritysopetuksen siirtäminen oman kunnan erityisopetukseen
- opettajatyövoiman käyttö yhtenäiskoulun tapaan
- koulutuksesta tingitään, vain lakisääteiseen täydennyskoulutukseen saa osallistua
- huoltomiesten tilaaminen kiinteistölle sähköisesti
- avoimeksi tulevien virkojen ja toimien täyttämisen lupamenettely
- konsulttipalvelujen karsinta
- avustusmäärärahojen supistaminen
- lehti-ilmoittelun vähentäminen
- terveysasemien ja päivähoidon aukiolon supistaminen kesällä
- matkustelun vähentämistä
- vähennetään avustuksia yhteisöille
- liikuntapaikkojen hoitotason alentaminen
- yhdistysten avustusten pienentäminen
- kannatusilmoituksia vähennetty
- elinkeinopalvelujen ulkoistaminen
- teknisiä palveluja ostopalveluiksi
- sosiaali- ja terveystoimi kuntayhtymälle
- asukkaiden tiedotuslehdelle ja palveluoppaalle välivuosi
- paperinsäästöä laajentamalla intran käyttöä
- oma henkilökunta luennoi koulutustilaisuuksissa
- opetusryhmien suurentaminen
- pienen koulun lakkauttaminen
- kuljetuspalvelujen vähennys
- kiinteistöjen lämpötiloja lasketaan
- huomio valojen sammuttamiseen
- haetaan säästöjä siivousmitoituksesta ja siivouksen ja ruokapalvelujen yhteistyön tehostamisesta
- perusopetuksen ja lukion tuntikehysleikkaus
- vanhainkodin laitospaikkojen muuttaminen tehostetuksi palveluasumiseksi
- psykiatristen potilaiden ohjaaminen yksityiseen kuntoutuskotiin
- pitkäaikaispotilaiden siirto terveyskeskuksen vuodeosastolta mahdollisuuksien mukaan tehostettuun palveluasumiseen, tilalle intervalli- ja kuntoutuspaikkoja
- kotihoidon, kotisairaanhoidon, psykiatrisen ja päihdepotilaiden avokuntoutuksen hoitaminen moniammatillisten tiimien avulla erillisten yksiköiden sijaan
- koko teknisen toimen kilpailuttamisesta ja palvelujen ostamisesta ulkopuolisesta
- emme anna puhelinnumeroa julkaisuun
- siivoustyön mitoitus tarkistettu
- kehitetään työprosessien kuvausta
- hintatietoisuuden lisääminen myös sisäisten palvelujen tuottamisessa
- kalustoa, vaatteistoa hankitaan vain välttämätön
- nuorison leireistä jää pitämättä ja kerhotoiminnassa yhä enemmän kierrätysmateriaaleja
- koulutuksia järjestetään yksilöiden asemesta ryhmille
- matka- ja majoituskorvauksiin kiinnitetään huomiota
- kaikki kirjastot pidetään kiinni kesällä 10 päivän ajan
- tievalot sammutetaan touko-heinäkuuksi
-jäteaseman aukioloaikoja rajoitetaan
- kiinteistöjen energiakulut ja ulkoalueiden hoito joutuu kriittiseen tarkasteluun
- ei aloiteta sote-puolen uutta suunniteltua palvelusetelikäytäntöä
- osaa avustettavien yhteisöiden avustuksista leikataan
- ostopalveluita tarkastellaan kriittisesti ja karsitaan mahdollisimman paljon pois
- kuntayhtymille ja muille yhteistyökumppaneille vuoden kulujen prosentin leikkauskehotus
- kunnanvirasto pidetään suljettuna kesällä neljä viikkoa ja vuodenvaihteessa viikon ja lomat keskitetään näihin aikoihin mahdollisimman laajasti
- vanhusten tukiyhdistykseltä ostettavien palvelujen kilpailuttaminen
- päivähoidossa mahdollisesti seudullinen vuorohoito
- opetustoimessa siirtyminen linux -palvelinpohjaiseen oppilaiden tietotekniikkaratkaisuun
- sosiaali-, terveys-, ruokahuolto- ja siivouspalveluiden siirtäminen yhteistoiminta-alueen tuottamiksi
- ATK-asiantuntijan ostopalvelun vähentäminen
- nuorisotyön ostopalvelusopimuksen tarkistaminen
- työnsuunnittelijan palkkaaminen "perkaamaan" työmarkkinatuella olevien kuntalaisten listaa, jotta saataisiin vähennettyä Kelalle maksettavaa työmarkkinatuen kuntaosuutta
- oman auton käyttöoikeudet miltei poistettu
- sosiaalitoimessa on siirrytty ostopalveluihin mm. kehitysvammaisten palveluissa
- keskitetty kiinteistönhallinta

”Näin lisäämme kunnan tuloja”:

- veroprosentin korotus
- kiinteistöveron korotus
- maksujen korotuksia: jätevesimaksut, pysäköintivirhemaksut, ateriapalvelumaksut, kansalaisopiston kurssimaksut
- tonttien myyntiä tehostetaan
- kiinteistötietojen tarkistaminen ja sen vaikutus kiinteistöveroon
- otetaan osinkoa tytäryhtiöstä
- omaisuuden myynnit
- puun myynti
- liikelaitosten tuottovaatimuksen korottaminen
”Säästöjä pöytälaatikosta”:
- hallinnossa olevan henkilöstön määrän vähentäminen
- kunnissakin pitäisi siirtyä palkkauksessa enemmän siihen, että osa palkasta maksetaan työn tulosten mukaan
- käyttökustannuksia kasvattavista investoinneista pidättäytyminen, kuntien keskinäinen yhteistyö esim. atk-hankinnoissa ja muissa tukipalveluissa
- vajaakäyttöisten kiinteistöjen myynnin valmistelu
- hallintokunnat käyvät läpi etenkin kaikki kestotilauksen luontoiset ja toistaiseksi voimassa olevat lehtitilaukset, kirjatilauskäytännöt, liittymät/numerot, sekalaiset palvelut (esim. internetin hakemistopalvelut), lisenssit, yms. mistä menee kappalemäärän mukainen juokseva korvaus
- vapaaehtoisten palvelujen vähentäminen tai käyttömaksujen korottaminen
- toivottavasti normitalkoista tuloksia: liikkumavaraa ryhmäkokoihin, pätevyysvaatimuksiin, taksapäätöksiin ym.
- kuntaliitokset, jos ei muuten niin valtion tulee "pakottaa"
- "juustohöyläsäästäminen" käyty loppuun
- maksujen korotus sosiaali- ja terveystoimessa
- mahdollisten päällekkäisten töiden / työryhmien karsiminen (mm. seutuyhteistyöhön liittyen eri ryhmissä saatetaan miettiä osin samoja asioita)
- virtuaalikokousten järjestäminen (lähinnä seutuyhteistyössä)
- kaikista ei-pakollisista avustuksista / maksuista luopuminen
- päivähoito on tuhlausta koko valtakunnan tasolla. Subjektiivinen oikeus pitäisi purkaa.
- ennaltaehkäisevään työhön panostaminen; säästöt pitkällä aikavälillä terveys- ja sosiaalitoimessa
- turhan paperin välttäminen, kaksipuolinen kopiointi, sähköinen viestintä
- teknisen toimen yksityistämistä
- onko kirjaston oltava rakennuksena tai muuna tilana olemassa joka kyläkeskuksessa. Kai kirjoja voisi tilata vaikka puhelimella tai netin kautta ja toimittaa lähetys vaikka koululle noudettavaksi
- Kansalaisopistojen toiminnasta on tullut enimmäkseen huvia, jota tarjotaan käytännössä ilmaiseksi. Maksuja voisi porrastaa ja hinnoitella lähemmäksi täyskatteisuutta
- Kansalaisopiston kurssitarjonta mitoittaa opiston alkuperäisen tarkoituksen mukaiseksi
-yhteisöveroa ei budjetoida huippujen mukaan
- bruttoperusteinen budjetti parempi kuin nettoperusteinen
- terveydenhuollon irrallisuus kallista
- palvelurakenne, erityisesti vanhustenhoidossa vietävä keskieurooppalaiseen malliin eli lisää kotihoitoa
- erikoissairaanhoidon omistusjärjestelyt, joko kuntien pakkojäsenyys pois tai sitten siirtäminen valtiolle
- tällä hetkellä rahaa kuluu melkoisesti erilaisiin tuottamattomiin alueyhteistyöhankkeisiin ja toimintoihin
- tuottavuutta pitäisi parantaa eli vähemmällä henkilöstömäärällä pitäisi saada enemmän tuotoksia
- opetustoimessa jäykkä VES on vienyt työnantajalta mahdollisuudet päättää asioista ja käyttää työnjohto-oikeuttaan
- erikoissairaanhoito, vaativa kehitysvammahuolto ja palo-ja pelastustoimi valtion kustannettavaksi
- yhteistyön syvetessä mahdollisuus päästä mukaan naapurikunnan matkojen yhdistelyyn vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuksissa sekä samassa yhteydessä kuljetusten kilpailuttaminen
- matkakustannukset videoneuvottelujen ja järkeistämisen avulla
- kirjastotoimen keskittäminen yhteen yksikköön eli lainausasemien lakkauttaminen
- täydennysrakentamista vauhditetaan olemassa olevan kunnallistekniikan hyödyntämiseksi paremmin ja uusien kaava-alueiden myöhentämiseksi
- lääkärit ja opettajat työajanseurantaan
- kunnallisen hintatiedon/ kustannuslaskennan alkeet saatava esille
- terveyskeskuksessa pitäisi siirtyä yhden luukun periaatteeseen eli vastaanottotoimintaa tehostamalla voitaisiin vähentää kolme henkilöä
- laitossiivoojien määrää voitaisiin vähentää
- kotihoitoa voitaisiin tehostaa keskittämällä tuotantoa keskustan alueelle ja "painostamalla" vanhuksia muuttamaan keskustassa vapaana oleviin vanhustentuki ry:n asuntoihin
- laitospaikkoja vähennetään -> perustetaan yöpartioita kotihoitoon
- talonmiestoimintaa tehostetaan kunnollisella tuntikirjanpidolla
- kuntien tukipalvelut pitäisi koota suuriin tukipalvelukeskuksiin
- Sitran hanke koko valtakunnan kattavasta palkanlaskentayksiköstä on kannatettava idea
- valtionosuudet pitää sitoa tuottavuuden kasvuun