5.helmikuuta 2012

Taantumassa kuntajohtaminen on kestävyyslaji

Pääkirjoitus - Antti Mykkänen
Luettu 15310 kertaa - 1 kommentti

Share this

Seitsemän ja plus. Se on arvosana kuntajohtamisesta. Tällä numerolla jäädään selvästi alle suomalaisen johtamisen kahdeksan keskiarvosta. Valtuutetut ja kuntajohtajat itse arvioivat johtamisen heikentyneen viime vuosina.

Sama joukko katsoo, että tärkeimpiä asioita ovat johtamisen ja päätöksenteon asiantuntevuus ja tehokkuus, varautuminen äkillisiin muutoksiin sekä työnjako virkamiesjohdon ja poliittisen ohjauksen välillä.

Tärkeimmät lähtökohdat kunnan johtamisessa puolestaan ovat toimintaympäristön ja sen muutosten hallinta, kuntatalouden kiristyminen sekä sosiaali- ja terveysalan kasvava palvelutarve.

Kuntajohtamisessa on sovitettava yhteen lainsäädännön velvoitteet, kuntalaisten toiveet ja rajalliset voimavarat. Olisi helppoa ajatella, että asettamalla tehtävät tärkeysjärjestykseen, asia hoituisi kohtuudella. Näin ei kuitenkaan näytä olevan.

Taantuman taltuttamiseksi puolet kansalaisista ja kaksi kolmesta valtuutetusta korottaisi veroja. Säästöjäkään ei torjuta. Yli 70 prosenttia suomalaisista on valmis säästöihin, mutta käytännössä vain kulttuurista, viherrakentamisesta ja yritystuista. Niistä taas ei säästöjä heru.

Kuntapalvelujen laatu pitäisi säilyttää. Palkkoihin ja työaikoihin ei saisi koskea. Karsia ei saisi oikein mistään. Tätä mieltä on kansan enemmistö ja suuri osa valtuutetuista.

Tuoreimman Kansalaismielipide ja kunnat -tutkimuksen mukaan kuntia ei voi taantumassa johtaa kuin veroja korottamalla ja investointeja lykkäämällä. Nämä eivät yksin riitä ratkaisuksi.

Kuntien on johtamisessaan käytävä käsiksi koko kunnan toiminnan repertuaariin. Painopiste on kiinnitettävä ensiksi sinne, missä menot ovat suurimmat. Samalla kannattaa luoda nykyistä suurempia palvelujen järjestämisvastuualueita. Palveluremontti on avainsana.

Vastuu on valtuutetuilla. Muille sitä ei voi siirtää.

Muut kirjoitukset

Ota riski – äänestä Antti Mykkänen
Parhaat palat Antti Mykkänen
Mitä luulet? Antti Mykkänen
Kun ne ei ymmärrä Antti Mykkänen
Palvelujen kolme vaihtoehtoa puntarissa Antti Mykkänen
Ulos Euroopasta! Antti Mykkänen
Mitä kansa tahtoo? Antti Mykkänen
Mitä tehdä enemmistöllä? Antti Mykkänen
Kuka kantaa vastuun? Antti Mykkänen
Kuka kantaa vastuun? Antti Mykkänen
Déjà vu ja onnea Arto Antti Mykkänen

Kommentit

Tuntematon | 23-11-2009

Vaikka lainsäädännöllä vastuu on asetettu valtuutetuille, on kysyttävä onko valtuutetuilla oikeita mahdollisuuksia vaikuttaa päätöksentekoon? Eteenkin talouden kriisiaikoina vastuu keskittyy harvojen käsiin. Valtaa käyttävät talouden hoidosta vastaavat viranhaltijat, kun esim. puheenjohtajien aika oman työnsä ohella ei riitä asioihin perehtymiseen.

Myös yksittäisten valtuutettujen vaikutusmahdollisuudet ovat kaventuneet. Valtuustokauden alun laajat visiot eivät riitä, tarvitaan vuosittaiset linjaus-, kehitys- ja tavoite keskustelut. Jatkuvaa vuorovaikutus valmistelijoiden, eri poliittisten ryhmien ja toimijoiden välillä on tärkeää.

”Poliittisen - ja virkamiesjohdon raja on hämärä” Esittelijä pyrkii lähes aina, jos on merkittävästä asiasta kyse, viemään esityksensä kaikin keinoin päätökseen asti ja on mukana tavalla tai toisella myös poliittisessa päätöksentekoprosessissa.

Kirjoita uusi kommentti

Sähköpostisosoite pidetään luottamuksellisena eikä sitä julkaista julkisesti.
CAPTCHA
Tämä kysymys esitetään, jotta lomakkeen automatisoitu käyttö voitaisiin estää.
Kuva CAPTCHA
Enter the characters shown in the image.